浦东市场监管局:“小雪菜”做成“大产业”
雪菜炒毛豆、雪菜蒸黄鱼、雪菜肉丝面……上海人爱吃雪菜,炒菜的时候加一点,简单朴实的家常菜瞬间就会变得鲜美无比。
作为家喻户晓的“乡间美食”,上海市场在售的雪菜80%来自浦东新区老港镇。被称为中国“雪菜之乡”的老港,雪菜产业有着深厚的历史底蕴。一百多年来,老港农民积累了一整套雪菜种植、腌制经验,发展成为老港地区特有的非物质文化遗产。
然而,伴随着绿色经济的发展,“老港雪菜”在从业主体、加工工艺和环境等方面都面临不同程度的难点和痛点,其作为农业传统特色产业的优势日渐式微,进而直接影响产业的长效发展。
如何做大做强老港雪菜产业,进一步推动农业现代化和乡村振兴,成为政府、企业和种植户共同面临的难题。
支部共建,带动零散农户向集约化发展
浦东市场监管局老港市场监管所在前期走访调研中发现,老港雪菜的从业主体主要有两类:一类是大型加工类企业,包括上海大河蔬果专业合作社和上海牛肚绿色食品有限公司这两家食品生产企业;还有一类是分散型家庭小作坊,规模小但腌制点数量多。
“这些企业在技术规范、品牌建设和市场拓展上能力有限,难以应对日益激烈的市场竞争。”老港市场监管所党支部书记、所长贾秀彦说,“我们想结合监管经验,对不同从业主体开展业务指导,纵深推进‘老港雪菜’品牌建设。”
推动合作共赢,抓手在哪里?
2023年2月,上海浦东牛桥雪菜专业合作联社党支部正式成立,通过“党建”这根红线,将上海牛肚绿色食品发展有限公司、上海味明雪菜专业合作社、上海蓬勃雪菜专业合作社、上海方敏雪菜专业合作社等多家零散雪菜种植合作社串联起来,变过去的“单打独斗”为“抱团发展”。
借着合作联社党支部成立的东风,贾秀彦很快找到了破题方法。2023年7月,老港市场监管所在上海牛肚绿色食品有限公司设立“‘小个专’党建工作联系点”;2023年8月,老港市场监管所党支部又与上海浦东牛桥雪菜专业合作社联社党支部举行了党建共建签约仪式。
“结对共建的意义在于‘以党建促业务、以业务强党建’。”贾秀彦介绍,“小个专”党建工作联系点充分发挥作用,搭建起连接政府与企业、农户的桥梁。大家定期互动,组织产业发展讲堂、主题座谈会、“重走红色路,奋进新征程”参观学习等丰富多彩的主题党日活动,将党建引领与产业发展紧密结合。
“特别是创新了‘公司+支部+农户’模式,大力发展订单产业,以农业产业化联合体效应,带动零散农户向集约化发展。同时,牵头建立‘大企带小企’结对机制,将传统美食文化与现代电商经济深度融合,提升‘老港雪菜’品牌的知名度和市场占有率,让本地雪菜走向更广阔的市场,‘小雪菜’真正做成了‘大产业’。”贾秀彦说。
杜绝“散乱污”,产业管理水平进一步升级
老港镇的大河村和牛肚村,是“老港雪菜”的主要产地。其中,大河村的雪菜种植面积超过700亩,牛肚村几乎每户村民都种植雪菜。
过去,这些自家种着雪菜的村民,家家户户都有小型雪菜作坊。然而,雪菜腌制过程中需要大量使用食盐,产生的废水直排周边河道,极易造成水体、土壤受污染。另外,加工中盐卤直接渗透到土壤,容易导致土壤逐渐盐碱化,也会破坏土壤生态。
杜绝各村雪菜土法腌制、分散腌制造成的“散、乱、污”现象,进而减少环境污染,建设集中腌制基地是第一步。
为此,老港市场监管所党支部积极配合镇政府推动集中腌制项目的迅速落地,促进土地的有效管理。目前,大和村、成日村两个集中腌制基地已经建成,腌制污水统一收集进行无害化处理,消除了环境污染,208个标准化腌菜池也基本能够满足全镇雪菜腌制的需求规模。
贾秀彦介绍,两个集中腌菜基地分别委托给两家有生产资质的食品生产企业进行统一管理,避免生产过程失控失效。“管理水平升级了,产业自然也就做大做强了。”
制定团体标准,雪菜产品质量不断提高
在老港,除了大河和牛肚两家企业外,还有不少零星的雪菜腌制家庭作坊。尽管大河和牛肚两家企业对这些零星作坊进行了系统指导,从一定程度上保障了老港雪菜成品的安全性,然而,老港雪菜整体品质却依旧参差不齐。
牛肚雪菜制作技艺非遗传承人、牛桥雪菜专业合作联社党支部书记宋陈军,腌制雪菜30余年。按照他的说法,雪菜产品的质量取决于工人的经验。“腌的时候撒多少盐,全凭老师傅的手感,碰上经验不足的工人制作,产品就不行了。”再加上有些加工户不进行严格的杀菌消毒,腌制过程缺乏标准化工艺流程,“品质难以保障”。
为了进一步规范雪菜制作加工操作流程,让雪菜加工有标准可循,老港市场监管所党支部在充分考虑市场、企业、产业规划等方面需求的基础上,积极引导大河、牛肚两家企业和行业协会共同研究制定《老港雪里蕻酱腌菜》团体标准,成为浦东首批地方特色食品团体标准之一,为提升雪菜质量提供了有力支撑。
以科技赋能产业发展,老港市场监管所党支部还联合老港镇政府,依托上海交通大学、上海海洋大学及浦东新区农委教授工作室等专业技术力量,在广泛收集品种资源的基础上,对老港雪菜品种进行了优选与提纯复壮,提高雪菜的加工技术,为雪菜产业的高品质发展奠定了坚实的基础。
“党建联建带来的共赢结果,是老港雪菜种植户们喜闻乐见的。”宋陈军感激地说。从“粗放”走向“标准”,现在,安全、优质已成为老港雪菜参与市场竞争的硬实力。