近日，浦东区委社工部组织开展基层治理样本社区征集培育工作，向36个街镇征集具有引领性、典型性、创新性的社区治理模式，依托社会治理智库联盟对其中部分重点社区实施“一对一”跟踪培育。目前，4个示范项目已经脱颖而出，其中曹路镇群乐村“物业进村”2.0版正在如火如荼地实践中，通过“两个一体化”模式，实现农村物业治理的资源共享、成本降低与效能提升。

“两个一体化”模式即物业管理事项一体化和物业管理单位一体化，它们解决了先前“物业进村”的不足。2019年，群乐村引入第一家物业公司，代替原本非专业化的物业管理模式，保洁、保绿、垃圾清运有了专人负责，村庄面貌焕然一新。但两年后，村民逐渐感受到物业管理水平的不足。究其原因，在于村里的管养队伍较多，有河道、镇级道路、林地、绿化、污水排放、环境综合管理等多支队伍，负责的范围界限比较模糊，容易发生推诿扯皮的情况。同时，有的管养单位不归村里管，村里“叫不动”他们，即便走完处置流程，耗费时间也较长，难以获得村民的认可。

为此，曹路镇在群乐村开始探索“两个一体化”模式。林地管理、河道养护、镇级道路养护、田园管理等服务内容，统一由村里聘请的物业公司提供服务，实现物业管理事项一体化。而物业管理单位一体化则兼顾物业公司运营需求，群乐村与接壤的曙光村、启明村、迅建村均由同一家物业公司提供“一体化”服务，共同构成一个物业管理区域，物业公司因规模扩大而节约了成本，有余力进一步提升服务质量，实现良性循环。

曹路镇还为“两个一体化”模式建立了一系列保障机制。“四村物业一体化”工作纳入乡村振兴大战略中，以农村物业管理质效提升，助推实现“生态宜居”的乡村振兴内在要求，为新模式提供有力支撑。同时曹路镇建立、健全多元主体良性互动机制，镇党委统揽全局，协调各方发挥作用，形成良性的治理格局。

社会治理智库联盟对曹路镇“物业进村”2.0版进行深入调研并给出研究报告。报告指出，“物业进村”2.0版将多个农村物业管理事项或单元，有机结合成一个并进行统一管理，达到资源共享、成本降低、效能提升等目的。该模式可以与乡村振兴统筹推进，经验做法具有很强的创新性，对于浦东新区“物业进村”工作具有很强的借鉴意义。

（来源：浦东时报）