康桥镇沔新居民区涵盖了动迁房、商品房等多种类型，人口结构多元化。面对复杂的治理环境，沔新居民区党支部坚持党建引领，创新构建“双层协商网络”治理模式，在老旧小区加装电梯这一民生问题上取得了突破性进展。

随着城市老龄化程度持续加深，居民对加装电梯的需求不断增强，沔新居民区内沔溪苑等老旧小区的“上下楼难”问题日益凸显。针对加装电梯过程中普遍存在的“楼上楼下意见难统一、资金筹措难协调”等痛点问题，沔新居民区以党建引领为核心，有效解决了沔溪苑小区加装电梯时的共性问题，更为同类社区基层治理提供了可复制的经验。

为推动加梯，党支部组织楼组长、社工、志愿者组成了“熟人帮”队伍，按“地缘相近、人缘相亲”原则，从本楼居民中推选政治觉悟高、群众基础好的老党员、居民代表担任加梯“牵头人”。牵头人主动组建“楼栋加梯群”，通过上门征询意愿、收集诉求，组织召开“加梯实施交流会”，邀请高低层住户面对面沟通，促进诉求精准对接。

针对一楼业主担忧的采光问题，老党员以“家乡话”“邻里白话”等亲切方式，阐释加梯利弊，以情感共鸣消除顾虑，同时邀请代建单位出具专业技术报告，以科学数据佐证电梯井与窗户间距符合国家标准。双重举措下，该楼居民达成加梯共识并顺利签约。

居民区党支部还聚力打造“红色议事厅+楼栋微阵地”的协商平台，在“电梯加装听证会”上，广泛吸纳楼内长者代表、多元主体参与方案设计。通过“分层恳谈、分类补偿”工作法，精准对接各楼层住户需求：高层侧重资金分摊协商、低层聚焦权益补偿方案，先后化解多起利益分歧。这种“多元主体共商、民主程序决策”的模式，让居民在加梯全过程中拥有知情权、话语权和决策权，激活了社区治理的群众参与积极性。

经过探索实践，沔溪苑小区实现了“三个转变”。一是加装电梯由“政府推动”转向“居民主动”，共建共享氛围浓厚；二是社区自治从“少数参与”升级为“多元共治”，党员群众等多方合力提升治理效能；三是邻里关系从“陌生疏离”迈向“温暖互助”，通过加梯等治理实践增进居民互动，社区凝聚力显著增强。党支部还把协商会开到楼道里、把政策解读送到家门口、把矛盾化解在萌芽时，用“绣花功夫”将加梯这件民生“关键小事”办成了凝聚人心的“暖心工程”，让居民切实感受到“党组织就在身边”。

（来源：浦东时报）