“周书记，我们上门跟居民沟通清除楼道堆物的时候，碰到有些居民不好沟通，上门做工作往往会吃闭门羹……”

“周书记，我们居民区管理的小区比较分散，而且都是新小区，入住人群年轻人为主，招募志愿者好难……”

“周书记，我们的党群服务站空间有限，设施设备未能满足小区居民来活动……”

每周一的上午，临港书记工作室的带教老师和学员就会聚在一起，或讨论近期学员在工作中遇到的困难，或由带教老师为学员开展基础党务工作指导。有时，在接待“上门”咨询问题或反映矛盾的群众的过程中，带教老师“实地”开展工作，通过现场与群众沟通和协调，将群众的诉求和问题矛盾化解在萌芽状态，向学员生动地演示了一堂现场教学。

近年来，随着临港新一轮的开发建设，南汇新城镇区域内人口大量导入，新小区入住居民也逐渐增多，镇域内的居村党群服务站陆续成立，但党群服务站新招募的工作人员普遍呈现“年轻化”、“基层经验不足”、“党务工作不熟”等现状。为进一步促进居村干部的业务水平和履职能力，南汇新城镇“临港书记工作室”坚持以党建引领提升基层治理效能，充分发挥优秀居村书记在传帮带方面的引领带动作用，深入实施“头雁”工程，通过建团队、搭平台、聚智慧、探路子，推动工作持续提档升级。

搭建多元共治新平台，绘就党群“同心圆”

广泛征集社情民意，组建优秀队伍。临港书记工作室紧紧围绕南汇新城镇重点工作任务，加强以居民区党组织书记为带头人的基层队伍建设，努力培育“新头雁”队伍能力，助力夯实基层治理基础。2023年8月，南汇新城镇党群办、镇党群服务中心深入开展基层调研，在走访各居民区的过程中，开展调查问卷，在广泛征集民意的基础上遴选新一批组织业务能力突出、工作经验丰富的老书记，聘请成为书记工作室带教老师。同时，由每个居村推荐一名后备干部成为带教学员。目前，工作室共有成员56人，分成8个小组，每个小组由一名“优秀书记”全年开展小组精准带教工作。

着力搭建带教平台，打造实训基地。如何做强做优书记工作室平台？首先在打造阵地上下功夫，今年重新打造临港书记工作室，让工作室人员信息上墙，工作室各项管理制度上墙。为加强与社区居民的沟通和联系，让工作室成员及时收集和掌握一手资料，培育学员协调议事的能力，在党群阵地上新增“红色议事厅”，常年对外开放，在“带教小组”轮值期间，做好群众接待工作，现场开展协调沟通教学工作。此外，搭建多元平台，实现双向赋能。打造1+5+34+N实训基地网络布局，即以临港书记工作室为开展理论学习、研讨交流的主阵地，并将5个社区、34个居村党群服务站，N个园区、楼宇等党群服务阵地作为“实训基地”，推动“走出去”和“请进来”带教工作。

探索基层治理新方法，打造治理“新样板”

健全管理制度。制定“书记工作室”全年工作规划、阶段性工作计划、学员培育计划，创新建立日常管理、工作例会、学习交流、学员招募、小组带教、考核培养等运行制度，健全完善书记带教、实地调查、业务学习等工作机制，及时更新“书记工作室”学员成长档案，推动“书记工作室”标准化、制度化、规范化运行。

创新工作方法。在调解社会矛盾、解决群众困难上下功夫，通过进一步做实“问诊、听诊、出诊、接诊、会诊”的“五诊工作法”，创新实践“提事、理事、定事、管事、评事”的“五事”工作法等，推动工作室成员主动走到群众身边，听诉求、询实情，运用实践有效的方法倾力为群众纾困解难。

建立三张清单。建立“问题、项目、评价”三张清单，细化治理内容。依托“书记工作室”平台，广泛收集辖区内群众需求，今年年初，工作室收集统计“垃圾分类”“非机动停放”“楼道堆物”“文明养宠”等八类共性问题。按照问题清单，各小组研究解决问题的方法，形成项目清单，有目标、有计划地解决问题。同时，通过调查问卷、活动评价、座谈交流等形式梳理评价清单，形成工作闭环。

做优书记带教“传帮带”，培育建强“新头雁”

“结对带教”，点对点传授“经验方法”。锚定“老带新、优促新”具体目标，书记工作室的8个小组的带教老师，采取“因人施策”方法，通过面对面传授经验，手把手教授方法，肩并肩解决难题，帮助自己小组的学员快速熟悉工作，同时通过业务交叉培训学习，提升学员的综合能力，全面促进带教学员整体素质的提升。在“传道、授业、解惑”过程中，建立学员“一人一档”，记录每个学员的成长“日志”，形成工作室教学案例。如，第1小组带教老师张书记，传授新书记如何管理较多外国人居住的小区时，讨论制定了“以生动有趣的传统文化活动吸引外国居民”方案，有效提高了外国居民的活动参与率，成功吸纳外国居民参与养老、教育、文明创建等基层治理工作。

“轮值接待”，面对面解决“矛盾纠纷”。紧扣“精细化、精准化”工作实效，工作室带教小组每周开展“轮值接待”，近距离倾听群众诉求，掌握一手信息资料，协助解决群众关注、关心的热点难点问题。在接待过程中，面对居民提出的“小区停车难”“非机动车充电管理”“公共设施的管理养护”“路灯提亮”等群众“急难愁盼”问题，带教老师结合社区治理经验，帮学员厘清工作思路，抽丝剥茧，指导学员制定解决问题的方案。如，针对“疑难杂症”，通过汇聚多方力量，邀请人大、政协、以及政府相关职能部门开展“轮值接待”，参与基层治理议事会。今年以来，通过带教小组“轮值接待”协助办理的民生项目1个，收集问题30余个，受理解决纠纷10余件，解决问题16个，群众满意度达98%。

“书记沙龙”，实打实促进“交流成长”。聚焦“谋发展、赋动能”根本任务，每季度开展“书记沙龙”活动，以外出参观、书记论坛、主题讨论、经验分享等多种形式，对社会热点、棘手问题、急迫难题等开展讨论研究，在交流中探索解决各类问题的“好方法”“好做法”，形成“共性问题统筹解决”、“个性问题针对解决”的典型案例。截至目前，工作室共举办书记沙龙17期，开展书记带教活动30余次，形成教学案例42篇，汇编《守初心 担使命·勇担当 做表率——带教成果》书籍。

下一步，临港书记工作室将继续发挥“传帮带”的阵地效应，通过教理论、传经验、出点子、授技能，持续推进基层治理理念，探索创新基层治理模式和治理方法，让临港书记工作室真正成为基层党建工作的“智囊团”、年轻干部的“孵化地”、经验成果的“分享堂”。