近期，张江镇杨镇路居民区“十平方花园”里热闹非凡，不少居民争相在流浪猫领养意向登记表上签名。这场人气十足的流浪猫领养活动，是杨镇路居民区党总支坚持党建引领基层治理，依托多元协同力量化解社区人宠矛盾的生动实践。

党建引领聚力，从“矛盾”变为“共识”

杨镇路居民区地处张江科学城北片区，小区内的老年居民重视环境整洁，科创青年喜爱小动物，双方因流浪猫问题产生矛盾。为破解流浪猫治理难题，党总支通过党建引领“专业社工+志愿服务”模式，打造“萌宠家园・YOUNG镇社志同心筑”治理项目。以党建为纽带统筹资源，联动链家、太平洋房产、北京银行、厦门国际银行等共建单位，引入专业社工开展需求摸排、方案设计、志愿者培训，同步制定TNR（诱捕－绝育－放归）操作流程和公益资金管理办法，探索共建共治共享的社区治理新路径。

搭建志愿队伍，从“单兵”转为“共治”

党总支积极吸纳社区科创青年、退休党员、新就业群体、青少年等，组建起一支35人的志愿队伍，推动志愿服务从“随性化善举”转向“规范化履职”。其中，科创青年组成“夜猫守护”队伍，承担夜间巡查、猫咪健康信息登记、诱捕护理工作；退休党员成立“暖阳督导”队伍，日间巡查劝阻无序投喂行为、清理小区环境卫生；新业态群体则带领青少年组建“萌宠宣传”队伍，开展文明养宠科普宣传、打造社区萌宠主题墙绘。老中青志愿队伍实行“白+黑”轮值巡查，凝聚起居民共治力量。

多元治理凝心，从“分歧”走向“同心”

柔性沟通化解抵触情绪。项目推进中，党总支联合专业社工开展全覆盖走访，排摸流浪猫数量、收集居民管控与绝育诉求。针对居民抵触绝育、随意弃猫等问题，构建“入户摸底、一对一共情劝导、长期跟进疏导”的柔性沟通机制，引导居民换位思考，居民逐步认可TNR方案。目前已累计完成78只流浪猫绝育，线上线下成功送养24只流浪猫。

文化浸润凝聚邻里共识。党总支联合居民代表更新《YOUNG镇让爱不流浪》2.0文明公约；组织亲子志愿者在围墙、配电箱等绘制猫咪主题墙绘，标注文明投喂、领养代替购买等标语，打造社区“萌宠画廊”。在美化小区的同时，让居民达成共识，化解了群体矛盾。

  多元运营搭建长效体系。党总支线下依托“十平方花园”常态化举办领养日活动，线上则依托小红书、社区群等平台对接救助、绝育、寻猫等需求；通过公益义卖筹措运营经费，物资、医疗等资金收支全程公示。青年志愿者联动外部公益资源拓宽领养渠道，形成“TNR控量－领养分流－公约约束－义卖筹资”的可持续治理体系。

  从一只流浪猫的温饱，到一群人的共识；从一次活动的热闹，到一套志愿服务机制的运转。杨镇路居民区党总支构建起“包干喂养－科学绝育－领养流转－矛盾调解”全链条治理闭环。下一步，党总支将继续深化“社志融合”模式，绘就共建共治共享的幸福宜居新图景。