张江高科技园区成立于1992年7月，实施聚焦张江战略以来，各种所有制创新企业、海内外创业人士，包括世界500强企业纷纷落户园区创业发展。目前已形成了集成电路、生物医药、软件三大支柱产业集群和文化科技创意、金融信息服务、光电子和信息安全四大关联产业群，正向世界一流高科技园区迈进。

　　 一、“两新”组织的主要特点

　　张江高科技园区“两新”组织的特点： 一是创新企业多。园区内平均每个工作日诞生2-3家企业。其中大多数是创新型中小企业。 二是高职称、高学历、高层次、高素质“四高”人才多。在20多万从业人员中73%的人才率，新社会阶层人士占70%，大学本科以上学历占80%以上（包括硕博士），35岁以下科技人才占81%；海归创业群体8000余人。

　　 二、“两新”党组织特征

　　目前，园区综合党委所属“两新”基层党组织有363个，党员11530多名。 按党组织建制分类：其中基层党委建制4个、党总支建制26个、党支部建制313个。 按党组织性质分类：独立党组织建制有330个，联合党支部建制有43个。

　　 三、“两新”组织党建工作的实践探索

　　张江园区综合党委坚持“服务人才成就事业、服务党员争当先锋、服务企业助推发展”，不断强化服务功能、健全组织体系、建设骨干队伍、创新服务载体、构建服务格局，在加强服务践行党的群众路线的同时，推动服务型党组织建设更上一层楼。日前，园区综合党委被认定为上海市园区党建工作创新基地单位。

　　 （一）服务人才 成就事业

　　张江广大科技人才是实现“张江梦”，托起“中国梦”的力量源泉。园区综合党委坚持以良好的事业成就人才的服务理念，发挥党组织牵头协调作用，从“三个做起”入手，积极为科技人才实现他们的“梦想”，提供各种服务支撑。

　　 1 、服务人才，从注重政治引领、教育培养人才做起。近年来，我们从优秀党务干部、企业高管、行业领军人物、民主党派和杰出人才中选拔、推荐了60多名先进人物，当选为各级党代表、人大代表、政协委员，还产生了数十名民主党派正副主委，激发他们参政议政的热情。

　　 2 、服务人才，从营造有利于人才创业的环境做起。人才是园区开发、企业发展的第一要素。高新技术攻关难度大、创新风险高，我们大力营造“鼓励成功、服务创新”的氛围，积极为人才创业提供政策咨询、产业导向、市场信息、融资协调等扶持措施。

　　 3 、服务人才，从完善激励人才创新的机制做起。按照张江高科技园区管委会的统一领导和安排，先后两届开展“张江创新人才”的推荐评选活动，园区有40位人才当选为“张江卓越人才”和“张江优秀人才”，每位人才获奖100万元，泽生公司党支部书记、副总经理李新燕博士就是其中一名佼佼者。

　　 （二）服务党员 争当先锋

　　党员队伍是加强基层服务型党组织建设的主体，党组织只有服务好党员，党员才能更好地发挥服务群众、服务企业的先锋模范作用。我们从“三个方面着眼”出发，服务党员，激发党员立足岗位创先争优，取得了明显成效。

　　 1 、服务党员从创新组织设置着眼，夯实政治引领的组织基础。园区入驻3300多家非公企业。为了打造党在非公企业中的“铁打营盘”，园区综合党委通过布点划片，按照“产业相关、地域相邻、行业相近”的原则，将园区划分为9个片区，建立片区党组织。又借助浦东国际人才城，发挥浦东留学生联合会党总支作用，整合资源提升服务海归人才的“软环境”。

　　 2 、服务党员从舒缓职场压力着眼，打造心灵家园。为了解决园区大龄青年人才的“张江难”婚姻问题，让他们在张江实现个人理想抱负的同时拥有幸福的家，园区综合党委先后举办了60多场青年交友联谊会，参加联谊的男女青年达到12000人次，牵手率达20%。

　　 3 、服务党员从组织社会公益行动着眼，为党员服务群众提供舞台。园区广大党员具有积极参与社会志愿者活动的强烈愿望，我们把党建服务和开展社会公益活动有机结合起来，通过服务世博地铁保畅通、走进农民工子弟学校、走进西部贫困山区助学、募捐献爱心、惠民工程进社区等志愿活动，让他们服务社会、展示风采。

　　 （三）服务企业 助推发展

　　张江高科技园区综合党委以三个“着力点”为沟通渠道，找准服务非公企业的需求，创新服务方式，拓展服务功能，提高服务效能，从而实现助推企业发展。

　　 1 、服务企业以突破“三无”为着力点，建立对话沟通平台。园区综合党委转变以往与区域内的非公企业无资产纽带关系、无行政隶属关系、无人事管理关系的“三无”状况，发挥政治引领凝聚人心作用，及时向企业传达党和政府的方针政策、向党和政府传递企业的意愿和心声。通过举办非公企业高管培训班、统战联席会等形式，增强企业高管对党的政治认同度，对党的路线、方针、政策的认知度。建立归国留学人员联合会。目前，会员中的留学人员担任企业高管成员达60%。通过高新技术企业家联合会会议，定期与企业高管沟通。

　　 2 、服务企业以强化“四种方式”为着力点，规范双向沟通路径和程序。一是党组织负责人主动、定期与企业高管互通情况、交流工作的沟通方式；二是参与管理层工作例会、联席会议的沟通方式；三是采取会上沟通和会下沟通的沟通方式；四是采取个别沟通和集体沟通的沟通方式，在帮助企业破解发展难题的作为中，很快得到企业高管的认可、信赖和支持。

　　 3 、服务企业以立足源头双向融入为着力点，明确双向沟通内容和方法。园区非公企业内部党政沟通内容包括：企业科研、经营、发展等方面的重大决策；企业精神文明建设和党建工作规划；企业人员变动方面的参与和引导，以及企业需要党组织出面疏导和解决的有关问题，党组织的重大活动或建制变化需要企业支持的有关工作等，涵盖了政策的表达、企业发展的需求和企业党员、员工的心声等。

　　 4、服务企业以完善沟通服务机制为着力点，建立“5F”工作机制。我们在与企业高层建立沟通渠道过程中形成了 “5F”的工作机制——“孵”（孵化）：帮助非公企业发展壮大，发挥党的支撑作用；“扶”（扶持）：有求必应，主动上门，听取意见，及时协调解决，帮助他们提高应对问题的能力；“辅”（辅导）：对非公企业发展和经营管理等提供理念辅导和方法引领；“服”（服务）：整合社会资源，加强与政府以及中介机构联系，建立办事通道，为非公企业及创业群体提供软性服务；“富”（致富）：协助政府在落实政策优惠、人才措施、税收减免及财政补贴返还等方面多作协调，帮助企业降成本、增效益。